Gebruiksvergunning/gebruiksmelding brandveilig gebruik bouwwerken
20-10-2010
Per 1 oktober 2010 is de WABO (Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht) van kracht.
De onderstaande tekst is van toepassing op de oude regelgeving. Voor informatie over de huidige regelgeving kunt u terecht op www.omgevingsloket.nl
Aanvragen die zijn ingediend voor 1 oktober 2010 worden afgehandeld volgens de "oude" regelgeving
Beschrijving
Een gebruiksvergunning geeft toestemming een gebouw of gedeelte van een gebouw te gebruiken voor bepaalde doeleinden. Voor meer informatie kunt u terecht bij Brandweer West Maas en Waal, team Integrale Veiligheid (preventie), tel. 0487-599 505 Per 1 november 2008 gelden landelijke voorschriften voor het brandveilig gebruik van bouwwerken. Met de inwerkingtreding van het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (Gebruiksbesluit) vervallen de gemeentelijke voorschriften en geldt er één landelijke set aan voorschriften.
Gebruiksbesluit
Het Gebruiksbesluit regelt dat de brandveiligheidseisen voor iedereen in elke gemeente gelijk zijn. Meer rechtsgelijkheid dus. Daarnaast vermindert met het Gebruiksbesluit ook het aantal gebruiksvergunningplichtige bouwwerken met ca. 80%. Dit verlaagt de administratieve lastendruk.
Wanneer aanvragen
Gebruiksvergunningplicht
In elk geval in de volgende situaties is een gebruiksvergunning vereist :
In elk geval in de volgende situaties is een gebruiksvergunning vereist :
- Het is verboden om zonder of in afwijking van een gebruiksvergunning van burgemeester en wethouders (Staatsblad 2008 327 13):
a. een bouwwerk in gebruik te nemen of te gebruiken voor zover daarin bedrijfsmatig of in het kader van verzorging nachtverblijf zal wordenverschaft aan meer dan 10 personen;
b. een bouwwerk in gebruik te nemen of te gebruiken voor zover daarin dagverblijf zal worden verschaft aan:
1° meer dan 10 personen jonger dan 12 jaar, of
2° meer dan 10 lichamelijk of verstandelijk gehandicapte personen. - In een bouwverordening als bedoeld in artikel 8 van de wet, kan worden afgeweken van het in het eerste lid, onderdeel a, genoemde aantal personen.
Gebruiksvergunningplicht
In de volgende situaties dient u een melding te doen vanuit het Gebruiksbesluit:
In de volgende situaties dient u een melding te doen vanuit het Gebruiksbesluit:
- Het is verboden om zonder of in afwijking van een gebruiksvergunning van burgemeester en wethouders (Staatsblad 2008 327 13):
a. een gelijkwaardige oplossing als bedoeld in artikel 1.4, eerste lid, toe te passen;
b. een bouwwerk in gebruik te nemen of te gebruiken indien daarin meer dan 50 personen tegelijk aanwezig zullen zijn;
c. een woonfunctie in gebruik te nemen of te gebruiken voor kamergewijze verhuur. - Het eerste lid is niet van toepassing op het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk waarvoor een gebruiksvergunning is vereist.
- Het eerste lid, onderdeel b, is niet van toepassing op het in gebruik nemen of gebruiken van:
a. een één- of meergezinswoning;
b. een tunnel die uitsluitend dan wel mede bestemd is voor motorrijtuigen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c, van de Wegenverkeerswet. - Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing bij het veranderen van een bouwwerk of van het gebruik daarvan indien eerder een gebruiksmelding is gedaan en door het veranderen een afwijking ontstaat van de bij die melding verstrekte gegevens.
Elk van de afzonderlijke onderdelen van het bouwwerk wordt getoetst aan het gebruiksbesluit.
Er vinden periodieke controles plaats afhankelijk van het risico dat gemoeid is met het gebruik van het object. Bij grotere objecten wordt vaker gecontroleerd dan bij kleinere gebouwen. Tijdens deze controles wordt gekeken of er niets veranderd is en of men zich aan de afgesproken voorwaarden houdt. Indien hier niet aan voldaan wordt kan besloten worden tot aanschrijving of intrekking van de vergunning (zie hieronder). Tijdens controles vraagt de brandweer naar de certificaten omtrent brandmeldinstallaties, sprinklerbeveiliging e.d.
Er vinden periodieke controles plaats afhankelijk van het risico dat gemoeid is met het gebruik van het object. Bij grotere objecten wordt vaker gecontroleerd dan bij kleinere gebouwen. Tijdens deze controles wordt gekeken of er niets veranderd is en of men zich aan de afgesproken voorwaarden houdt. Indien hier niet aan voldaan wordt kan besloten worden tot aanschrijving of intrekking van de vergunning (zie hieronder). Tijdens controles vraagt de brandweer naar de certificaten omtrent brandmeldinstallaties, sprinklerbeveiliging e.d.
Meer informatie:
Voor meer informatie over het Gebruiksbesluit kijk op de site van VROM: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=37222
Benodigdheden
De benodigde gegevens komen uitgebreid aan de orde bij het aanvraag-/meldingsformulier Brandveiligheid gebruik bouwwerken
Kosten
Zie hiervoor de Tarieventabel leges 2010 op de pagina 'Regelgeving'
Procedure
Aanvraag
De aanvraag wordt schriftelijk ingediend (op een formulier dat bij ministeriële regeling is vastgesteld) bij het bevoegd gezag (het college van burgemeester en wethouders) van de gemeente waarin het bouwwerk geheel of in hoofdzaak is gelegen. Burgemeester en wethouders stellen het formulier op verzoek aan de aanvrager ter beschikking. De gemeente mag niets aan het formulier veranderen of toevoegen, behalve de adresgegevens en het logo van de gemeente. Hetaanvraagformulier is ook te downloaden op www.vrom.nl
Het college beslist binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag. Als het niet mogelijk is binnen deze termijn een beslissing te nemen, kan de beslissing voor (ten hoogste) zes weken (schriftelijk) worden verdaagd.
Indien Burgemeester en wethouders oordelen dat de aanvraag onvolledig is, verzoeken zij de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht om de aanvraag binnen een door hen te stellen termijn aan te vullen. Deze termijn moet in verhouding zijn tot de ontbrekende gegevens. Er wordt dan ook wel gesproken van een ‘redelijke termijn’. Over het algemeen wordt een termijn van 4 weken een redelijke termijn geacht.
Op grond van artikel 4:15 van de Algemene wet bestuurrecht wordt de beslistermijn van 12 weken opgeschort tot de dag dat de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken. Impliciet betekent dit dat de aanvraag 22 weken (12 + 6 + 4 weken) voor aanvang van het voorgenomen gebruik moet zijn ingediend.
De aanvraag wordt schriftelijk ingediend (op een formulier dat bij ministeriële regeling is vastgesteld) bij het bevoegd gezag (het college van burgemeester en wethouders) van de gemeente waarin het bouwwerk geheel of in hoofdzaak is gelegen. Burgemeester en wethouders stellen het formulier op verzoek aan de aanvrager ter beschikking. De gemeente mag niets aan het formulier veranderen of toevoegen, behalve de adresgegevens en het logo van de gemeente. Hetaanvraagformulier is ook te downloaden op www.vrom.nl
Het college beslist binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag. Als het niet mogelijk is binnen deze termijn een beslissing te nemen, kan de beslissing voor (ten hoogste) zes weken (schriftelijk) worden verdaagd.
Indien Burgemeester en wethouders oordelen dat de aanvraag onvolledig is, verzoeken zij de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht om de aanvraag binnen een door hen te stellen termijn aan te vullen. Deze termijn moet in verhouding zijn tot de ontbrekende gegevens. Er wordt dan ook wel gesproken van een ‘redelijke termijn’. Over het algemeen wordt een termijn van 4 weken een redelijke termijn geacht.
Op grond van artikel 4:15 van de Algemene wet bestuurrecht wordt de beslistermijn van 12 weken opgeschort tot de dag dat de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken. Impliciet betekent dit dat de aanvraag 22 weken (12 + 6 + 4 weken) voor aanvang van het voorgenomen gebruik moet zijn ingediend.
Wetgeving
Besluit brandveilig gebruik bouwwerken
Verwijzingen
Wanneer de gemeente niet binnen twaalf weken beslist en verzuimt voor het einde van de termijn de aanvrager daarvan op de hoogte te stellen, kan de aanvrager bezwaar aantekenen bij het college van Burgemeester en Wethouders van West Maas en Waal tegen het uitblijven van een beslissing (fictieve weigering).
Meer info
Gerelateerde producten
Milieuvergunning
Bouw en verbouw, lichte bouwvergunning
Bouw en verbouw, reguliere bouwvergunning
Evenementenvergunning
Bouw en verbouw, lichte bouwvergunning
Bouw en verbouw, reguliere bouwvergunning
Evenementenvergunning
20-10-2010
