Op 18 september 2008 heeft de gemeenteraad de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade vastgesteld. Deze verordening is op 25 september 2008 in werking getreden.
De Algemene wet bestuursrecht, de Wet op de Ruimtelijke Ordening en bovengenoemde verordening geven voorschriften over de wijze waarop een tegemoetkoming, in de praktijk ‘planschade’ genoemd, moet worden aangevraagd en hoe een aanvraag door het college moet worden behandeld.
Planschadevergoeding
Procedure planschadevergoeding
Totstandkoming
Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in werking getreden. Ook planschade maakt onderdeel uit van de wetswijziging. Met de nieuwe Wro wordt een aantal knelpunten weggenomen. Zo wordt er meer uniformiteit gecreëerd, wordt het begrip schade op voorhand beperkt en wordt door introductie van een forfait de hoogte van planschadevergoedingen teruggebracht.
Wijzigingen
Onderstaand worden in het kort de wijzigingen t.o.v de Wet op de Ruimtelijke Ordening weergegeven.
| Betreft | WRO (oud) | Wro (nieuw) |
| Begrip vergoeding | Schadevergoeding | Tegemoetkoming in de planschade. |
| Schade | Niet geregeld | Schade mag alleen bestaan uit inkomensderving of vermindering van de waarde van de onroerende zaak |
| Normaal maatschappelijk risico | Niet geregeld | Forfait voor het normale maatschappelijke risico van 2% van de waarde van de onroerende zaak of het inkomen. |
| Flexibiliteitsbepalingen | Meenemen in planvergelijking. Geen aparte schadeoorzaak. | Flexibiliteitsbepalingen van bestemmingsplan (wijziging, uitwerking, binnenplanse ontheffing en nadere eisen) worden apart vermeld. Zijn dus een aparte schadeoorzaak. |
| Kosten rechtsbijstand en andere deskundigen | Mogelijkheid tot vergoeding van kosten aanvaard, maar weinig toegepast | College is bij het toekennen van een tegemoetkoming in de schade verplicht tevens de redelijkerwijs gemaakte kosten van rechtsbijstand en andere deskundige bijstand te vergoeden. |
| Voorschot | Niet geregeld | Een voorschot op tegemoetkoming in schade is mogelijk. |
Overgangsrecht
Hieronder is het overgangsrecht schematisch weergegeven, waarbij tevens wordt aangegeven voor hoeveel lopende aanvragen het geldt.
| Datum aanvraag | Plan/besluit onherroepelijk vóór 1-9-2005 | Plan/besluit onherroepelijk na 1-9-2005 en vóór 1-7-2008 van kracht | 05 en vóór 1-7-2008 van kracht Plan/besluit van kracht na 1-7-2008 |
| Vóór 1-9-2005 | WRO van vóór 1-9-2005 van toepassing | n.v.t. | n.v.t. |
| Tussen 1-9-2005 en vóór 1-7-2008 | WRO nog toepasselijk, maar geen verjaringstermijn van toepassing | WRO nog toepasselijk met inbegrip van verjaringstermijn van 5 jaar | n.v.t. |
| Tussen 1-7-2008 en vóór 1-9-2010 | WRO nog toepasselijk, maar geen verjaringstermijn van toepassing | Wro toepasselijk met inbegrip van verjaringstermijn, maar geen forfait normaal maatschappelijk risico | Wro onverkort van toepassing |
| Op of na 1-9-2010 | Wro onverkort van toepassing | Wro onverkort van toepassing | Wro onverkort van toepassing |
Het Bro verplicht de gemeente tot het vaststellen van een verordening waarin regels worden gegeven over de aanwijzing van een adviseur en de wijze waarop deze tot een advies komt. De procedureregeling die het college in 2005 heeft vastgesteld kan, gelet op het bovenstaande, nog niet worden ingetrokken. Hij zal in een aantal situaties nog van toepassing zijn.
Zie ook: productbeschrijving 'Bestemmingsplan, planschadevergoeding' (onder 'Digitaal Loket' > pagina 'Producten&diensten')
Voor vragen en/of opmerkingen kunt u zich wenden tot mevr. H. den Boer van het team Wonen en milieu, tel. 0487-599512.
Zie ook: productbeschrijving 'Bestemmingsplan, planschadevergoeding' (onder 'Digitaal Loket' > pagina 'Producten&diensten')
Voor vragen en/of opmerkingen kunt u zich wenden tot mevr. H. den Boer van het team Wonen en milieu, tel. 0487-599512.
