|
 |
|
Permanente bewoning recreatieverblijven
>> Beleid permanente bewoning recreatieverblijven 2008 De gemeente West Maas en Waal heeft te maken met permanente bewoning van recreatieverblijven. Vanwege het ontbreken van personele capaciteit om de permanente bewoning te bestrijden is tot enkele jaren geleden een stilzwijgend gedoogbeleid gevoerd. Met deel 1 van deze notitie wordt beoogd te komen tot een actualisatie van de beleidsnotitie ´Permanente bewoning recreatiewoningen in West Maas en Waal´ (maart 2005), wat een uitwerking betreft van het beleidskader zoals dat door de minister is neergelegd. Overigens blijft de beleidsnotitie uit 2005 ook van kracht.
De beleidsnotitie 2008 moet fungeren als handleiding bij de aanpak van de bestaande permanente bewoning van recreatieverblijven in de gemeente West Maas en Waal.
Daarnaast wordt in deel 2 van deze beleidsnotitie uitgewerkt op welke manier toekomstige situaties van permanente bewoning voorkomen kunnen worden.
De doelstelling, zoals die centraal staat in de beleidsnotitie luidt in het kort:
Het inventariseren van de problematiek van permanente bewoning van recreatieverblijven in de gemeente West Maas en Waal, teneinde te komen tot een uitwerking van het rijksbeleidskader als handvat voor de aanpak van de bestaande problematiek en ter voorkoming van nieuwe probleemsituaties.
Vragen die hierbij beantwoord worden zijn:
Wat is permanente bewoning van recreatiewoningen?
Wat voor beleid voert de rijksoverheid op het gebied van permanente bewoning van recreatieverblijven en welke beleidskeuzes hebben gemeenten met betrekking tot het probleem?
Wat voor beleid voert de provincie Gelderland ten aanzien van permanente bewoning van recreatieverblijven?
Hoe is de situatie van permanente bewoning van recreatieverblijven in de Gemeente West Maas en Waal, uitgesplitst naar locatie?
Wat is, per locatie, de meest wenselijke beleidskeuze?
Hoe kunnen nieuwe situaties van permanente bewoning worden voorkomen?
Het voorstel is om permanente bewoning in nieuwe verblijfsrecreatieve plannen en projecten te ontmoedigen door:
- het opnemen van onder meer voorschriften in het bestemmingsplan
- flankerende instrumenten
- planologisch kader bij de planvorming.
De beleidsnotitie 2008 geeft hiervoor handvatten mee voor gemeente en (potentiële) ondernemers.
DOWNLOADS:
Beleidsnotitie permanente bewoning recreatieverblijven 2008
Samenvatting beleidsnotitie permanente recreatieverblijven 2008
>> Persoonsgebonden vrijstelling permanente bewoning recreatiewoningen Het permanent bewonen van recreatiewoningen speelt ook in de Gemeente West Maas en Waal. De wet verbiedt het permanent bewonen van recreatiewoningen.
Vrijstelling
Omdat over dat verbod in het verleden onduidelijkheid kan hebben bestaan, heeft de regering een regeling getroffen. Deze regeling houdt in dat personen die een recreatiewoning permanent bewonen en aan een aantal voorwaarden voldoen, een vrijstelling kunnen aanvragen. Met zo´n vrijstelling mag diegene de woning permanent bewonen totdat hij/zij de woning verlaat.
De voorgestelde regeling zal slechts van beperkte duur zijn. Zodra de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening in werking treedt, kan geen aanvraag voor een vrijstelling worden gedaan. Deze wet treedt waarschijnlijk in de loop van 2008 in werking.
De vrijstellingsmogelijkheid komt in de plaats van de persoonsgebonden beschikking die voor degenen die aan een aantal vergelijkbare voorwaarden voldoen, sinds de vaststelling van de beleidsnotitie permanente bewoning van recreatiewoningen 2005 mogelijk was.
Korte uitleg over de vrijstellingsmogelijkheid
Met een vrijstelling krijgen de bewoners de zekerheid dat zij nu legaal in de recreatiewoning kunnen blijven wonen. De vrijstelling is persoonsgebonden en geldt voor de aanvrager en de medebewoners. Ook moeten de medebewoners aan de voorwaarden voldoen. De vrijstelling vervalt wanneer de laatste bewoner voor wie de vrijstelling geldt, de bewoning beëindigt. Daarna zal het verbod op wonen in een recreatiewoning automatisch weer herleven. Eventuele huisgenoten die na 31 oktober 2003 zijn gaan ‘medewonen’ vallen niet onder de persoonsgebonden vrijstelling en hebben dus geen zelfstandig recht om in deze woning te blijven wonen. Wel kunnen zij in de woning blijven wonen, zolang er een (hoofd)bewoner is met een persoonsgebonden vrijstelling.
Voorwaarden
De vrijstelling kan uitsluitend worden verleend als aan een aantal voorwaarden is voldaan. De vrijstelling geldt voor bewoners die voor, doch in elk geval op 31 oktober 2003 de recreatiewoning als woning in gebruik hadden en sedertdien de recreatiewoning onafgebroken bewonen. Daarnaast geldt er nog een aantal andere voorwaarden, namelijk:
1. de recreatiewoning mag niet in een kwetsbaar gebied liggen;
2. de recreatiewoning voldoet aan de bij of krachtens de Woningwet aan een bestaande woning gestelde eisen;
3. er mag geen strijd zijn met milieuwetgeving;
4. de vrijstelling wordt niet verleend als op het perceel illegale bouwwerken staan.
Brief
De eigenaren c.q. bewoners van recreatiewoningen die mogelijk onder de vrijstellingsregeling vallen, ontvangen binnenkort een brief over de vrijstellingsmogelijkheid en de bijbehorende voorwaarden. Ook staat in betreffende brief informatie over hoe een aanvraag ingediend kan worden en met welke kosten de vrijstelling gepaard gaat.
Aanvraagformulier
Men kan een aanvraagformulier gebruiken om de vrijstelling aan te vragen. Dit formulier kunt u hier downloaden.
>> Beleid permanente bewoning recreatiewoningen 2005 Permanente bewoning van recreatiewoonverblijven is verboden. In het bestemmingsplan is geregeld dat een recreatieverblijf uitsluitend mag worden gebruikt voor recreatieve doeleinden, door personen die beschikken over een hoofdverblijf elders. Dit hoofdverblijf elders mag niet een zogenaamd “papieren adres” zijn, men moet daar ook daadwerkelijk wonen. Wie in een recreatiewoning woont, maar zich in een andere gemeente laat inschrijven, overtreedt dus de regels.
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) heeft hoofdlijnen geformuleerd inzake het beleid ten aanzien van permanente bewoning van recreatieverblijven. De uitvoering van dit beleidskader is een primaire verantwoordelijkheid van provincies en gemeenten. Het doel van het gemeentelijk beleid is om te komen tot een uitwerking van het beleidskader voor de permanente bewoning van recreatiewoningen zoals dat door de Minister is gegeven. Het beleid dient zowel als handvat voor de aanpak van de bestaande problematiek als ter voorkoming van nieuwe situaties.
DOWNLOAD:
Beleidsnotitie permanente bewoning recreatiewoningen 2005Laatst bijgewerkt 19-08-2008
|
|
|
|
|
